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“租购同权”抑房价
来源:中国企业新闻网       时间:2017-09-13 16:03
广州、无锡、郑州、北京等城市相继推出租购同权政策,为租房者撑腰。 欣喜之余,很多人心里也不踏实:租购同权,其涵义和内容到底是啥?究竟会给房地产市场带来多大的影响?房
  广州、无锡、郑州、北京等城市相继推出“租购同权”政策,为租房者撑腰。
 
  欣喜之余,很多人心里也不踏实:“租购同权”,其涵义和内容到底是啥?究竟会给房地产市场带来多大的影响?房价得到了抑制,那租金会不会看涨?看完了铺天盖地的报道,到底该信谁的呢?今天,就让麻辣财经三七强为您梳理一下。一问:租房真能上名校?
 
  总体上看,租购同权所释放的信号意义,大于实际含金量。
 
  7月中旬,广州出台《加快发展住房租赁市场工作方案》,提出“赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益,保障租购同权”。这次“租购同权”在我国地方政府正式文件中的首番亮相,引爆了中介机构的热情,“租房也能上名校”成了最抓眼球的宣传语。
 
  也有人认为不现实:“到了北京租个房,第二天孩子就能上名校,怎么可能呢?真那样,全中国还不得有一半的人挤过去?”
 
  随后一段时间,来自政府的权威解读,使真相渐趋明朗:一来,“租房就能上学”并非新政,而是早已有之,至少从前年2月起,租赁合同就是有效的居住地证明,能作为孩子入学的“门票”,此次文件提及只是突出强调而已;二来,广州政策中仍延续了租房上学的门槛,比如父母或具有本市户籍,或持有人才绿卡,或符合积分入学安排学位条件;三来,即便可以“就近入学”,也要“接受统筹安排”,很难“精准定位”到名校上。
 
  “租房也能落户”?7月下旬,继广州之后,无锡、郑州、扬州、济南等城市也行动起来,把同权重点放在了户籍上面。比如无锡,不再要求购房才能落户,改为只要在当地有合法稳定住所和合法稳定职业均可落户。
 
  与“租房上学”类似,“租房落户”传递的也是一种信号,而没必要夸大它的含金量。在无锡,“租房落户”早已有之,以前投资人员、外来务工人员也都能落户,只不过没购房落户那么‘干脆利落’,而是要满足一系列要求;再者,就算按现在的政策,“租房落户”照样得满足相关条件——参加无锡城镇社会保险、申领(签注)《江苏省居住证》均满五年。一位无锡市民道出玄机:“这几年无锡的外来人口增长其实并不快,需要在落户门槛上‘松松口子’,才能跻身新一线城市。”
 
  二问:同权难在哪儿?
 
  现阶段而言,做到完全意义上的“租购同权”不太可能。一个最大的问题,是公共资源的供给能力不足。
 
  房地产专家、国务院发展研究中心研究员任兴洲认为,供给不足很大一个方面,体现在紧紧跟房子捆绑在一起的“学位”上。“一座城市涌入大量人口后,子女入学的需求会陡然增加,但当地教育资源并不会随着人口流动而迁移,由此便会造成供需矛盾、供应紧张。”
 
  仔细观察不难发现,此番推动“租购同权”的城市,大多并非人口流入压力凸显、租房者扩权需求最强烈的城市。有专家称,像北京这样的一线城市,控制人口、控制土地供应、控制户籍等措施,事实上就是对“权”的限制,“租购同权”还面临着许多刚性制约。
 
  往深里讲,“租购同权”的新导向背后,是“租购不同权”的客观现实。而这一现实的存在,是有其历史原因和逻辑的。据专家介绍,各地政府提供公共服务需要财政、税收来支撑。过去,之所以买房人拥有更多权益,主要是因为购房过程中给城市“作了很多贡献”——购房的房款中蕴含着土地成本,而大量的土地出让金又给政府提供了重要的财政支撑。换句话说,买房就相当于为享受公共服务先买了单,从而获得了优先权。
 
  然而,时代在变,市场在变,理念在变,公共服务的分配逻辑也不会一成不变。
 
  从道理上讲,租客虽然不用一次性付出巨大的购房成本,但其租金中也隐含了房价、地价的因子,租客在一座城市卖力打拼、纳税消费,也相当于为这座城市“作了贡献”,没有理由不共享公共资源。
 
  从市场上看,为遏制房价的过快上涨,不让“千军万马去挤独木桥”,当前我国也亟需在购房市场之外开辟壮大一条新的居住渠道。
 

责任编辑:小七

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