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让学前教育在公益普惠性轨道上健康发展
来源:中国企业新闻网       时间:2018-11-30 16:08
28日,教育部举行新闻发布会,教育部基础教育司副司长姜瑾表示,坚持学前教育的公益普惠的基本方向,这是我们未来学前教育发展的一个基本遵循,从学前教育公益性的根本属性出
 
    28日,教育部举行新闻发布会,教育部基础教育司副司长姜瑾表示,坚持学前教育的公益普惠的基本方向,这是我们未来学前教育发展的一个基本遵循,从学前教育公益性的根本属性出发,办幼儿园就不是办企业,办幼儿园如果在资本的逐利性和学前教育公益性发生冲突的时候,我们首先应该坚守的是儿童利益最大化的原则,应该把儿童的生命和健康,把学前教育的公益性放在首位,来优先保障学前教育的公益性。
    
    由于学前教育还不是义务教育,各级政府对于学前教育投入和管理上都是较为薄弱的,然而现实状况却是公办幼儿园供不应求,特别是在全面放开二胎政策的背景下,上幼儿园难的局面更为严重。
    
    在仅靠财政单一投入远不能解决“入园难”需求时,民办幼儿园就成为公办幼儿园的有益补充,撑起了幼教的大半边天。受供需关系的影响,也就不可避免地出现一些天价幼儿园,社会资本更是看中幼儿园的营利能力,将其作为投资的重点,并运作上市。于是,社会公众不得不发出“上大学易、上幼儿园难”的感慨。
    
    可见,学前教育投入机制和收费动态管理机制没有建立,是造成很多公办幼儿园和普惠性民办幼儿园运转困难的重要原因,需要从源头上予以解决。这就要求,既需增加对学前教育的投入,提高公办园的比例,又要为民办园经营者减负,加强管理,把各种不良现象消除在萌芽状态。
    
    在此情况下,11月15日下发的《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》指出“到2020年,全国学前三年毛入园率达到85%,普惠性幼儿园覆盖率达到80%”“2019年6月底前,各省(自治区、直辖市)要进一步完善普惠性民办园认定标准、补助标准及扶持政策”“民办园一律不准单独或作为一部分资产打包上市”等,旨在进一步扩大学前教育资源,提高学前教育普惠园比例,有利于遏制一些民办园的过度逐利倾向,让民办园更注重提升自身业务水平,幼教教师提升教学能力,坚持学前教育的公益性和普惠性,从而有效啃下入园难、入园贵这一“硬骨头”。
    
    因此,各级政府要严格按照 《意见》落实好各项政策,通过政府购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师、培训教师、教研指导等方式,支持普惠性民办园发展。更要科学、合理地确定公办和非营利性民办幼儿园价格,加大对普惠性民办园执法力度,确保其做到优质优价、诚信经营,尽快建立并推行公益性普惠性幼儿园评估体系,加强幼师队伍建设,提高幼师工资待遇,让学前教育在公益性普惠性轨道上健康发展。
 

责任编辑:小七

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