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一份凝心聚力的民生答卷
来源:中国企业新闻网       时间:2017-10-05 12:23
新旧相推,日生不滞。发展进入新时期、新阶段,民生福祉的新需求是一面镜子,照出供给侧的短板和缺陷,为深化改革指明方向。而新的增长点和长期增长潜力,又孕育在解决民生福祉的突
  新旧相推,日生不滞。发展进入新时期、新阶段,民生福祉的新需求是一面镜子,“照”出供给侧的短板和缺陷,为深化改革指明方向。而新的增长点和长期增长潜力,又孕育在解决民生福祉的突出问题中。民生、改革和增长就这样生动、辩证地反复展开,交织出山东鲜明清晰的发展指向。
 
  “有学上”之后,“上好学”成为全社会的普遍心态、迫切需要,但教育体制的“行政化”色彩,让利益和资源更多地向行政权力倾斜,真正懂教育的人心灰意冷。政府管得越多,学校办得越差,人民越不满意。
 
  教改如何深化?就在党的十八届三中全会提出公办事业单位逐步取消行政级别后不久,山东又创造一个全国率先:在总结潍坊、青岛等市试点经验基础上,一场轰轰烈烈的校长职级制改革在齐鲁大地全面推开。很快,全省1.3万多所中小学校长陆续摘下“官帽”,学校办学自主权空前扩大,随之跟上的一系列改革,营造了越来越宽松的教育环境。
 
  一花独放不是春,百花齐放春满园。从教育改革开始,山东事业单位去行政化改革的脚步持续加速。从建立现代大学制度、扩大高校办学自主权,到建立公立医院法人治理机构,再到科研院所全部取消行政级别……一台台改革重头戏,不断清除群众现实利益的痛点,激发出“万类霜天竞自由”的社会活力。也正是这一次次创举,拆除部门利益的藩篱,为全国公共服务供给侧改革贡献了“山东智慧”。
 
  人民有所呼,改革有所应。五年间,在民生改善的优美画卷中,职业教育与高等教育搭建“立交桥”、公立医院综合改革、同工同酬优化分配格局、三个市民化等一项项走在前列的改革,迎着老百姓的盼望目光,因时制宜,缀锦点翠。
 
  看待民生问题,要有历史的眼光、发展的眼光;解决民生问题,更要有改革的勇气、创新的方法。人民群众的物质和文化生活是理解一切社会发展活动的关键词。解除群众后顾之忧,既调动人们发展生产的积极性,又增加消费潜力,进而拉动内需形成新的经济增长点——在经济发展进入新常态后,这种良性循环尤为可贵。
 
  农业转移人口市民化是民生期待,也是新型城镇化重要一环。以往满足需要,都是从城市端发力,近两年武城的思路别有洞天:为本县进城落户农民发放“农村集体经济组织成员转移备案证”,落户农民保留其原村集体经济组织成员资格,包括宅基地使用权、土地承包经营权、集体资产收益分配权以及这“三权”的合法继承权不变。
 
  城乡要素双向流动,真正实现来去自由,加速了农民进城落户、进城消费。新型城镇化是经济增长动力,也是内需的最大潜力,有鉴于此,农村集体经济组织成员备案制度在全国引起强烈反响,国家发改委向全国推广。
 
  生态环境保护与经济发展同样可以互促共建,产生正向乘数效应。作为青岛史上最大规模企业环保搬迁的代表,青钢边搬迁边升级,工艺装备全部达到行业一流水平,产品结构中优特钢品种占到90%以上。特钢董家口新厂环保投资占总投资的11%左右,年节能11万吨标准煤,相当于减排27.5万吨二氧化碳,主要污染物排放指标均达到钢铁行业清洁生产标准。从一家发展空间受限、装备技术逐渐落伍的老企业,青钢变为新型智能钢厂、绿色钢厂。环境质量明显改善的李沧区顺势腾笼换鸟,建成国际院士港,建设国际邮轮母港城,老城区经济结构焕然一新。青岛市环保局副局长陈宁深有感触地说:“这充分说明保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。”
 
  民生之大,在国在邦;民生之微,衣食住行。9900多万齐鲁儿女,以家国在心中的胸襟,以民生在肩上的情怀,肩负着历史赋予的新使命,朝着全面小康的新目标,朝着人民群众的新福祉、朝着更多的“获得感”、更美的“中国梦”,奋力向前,行稳致远。
 

责任编辑:小七

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